本文摘要:7月16日,国家发展改革委就宏观经济运行情况召开了记者招待会。

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7月16日,国家发展改革委就宏观经济运行情况召开了记者招待会。会议上,国家发展改革委员会政策研究室副主任兼任新闻发言人孟玮,从今年7月1日开始,国家发展改革委员会组织实施的第二次反电价格措施从月份开始继续实施。

此外,从4月1日开始继续实施的第一项反电价格措施,两项措施共减少企业用电成本846亿元。孟玮表示,其中一般工商企业的电费减少为810亿元,全面完成了《政府工作报告》明确提出的一般工商平均电费减少10%的任务拒绝。3月5日,国务院总理李克强在制作2019年《政府工作报告》时,深化电力市场化改革,清理电费可选费用,减少制造业电费,一般工商平均电费再减少10%。

3月29日,今年减少一般工商电价的第一项措施实施了。电网企业增值税税率从16%调整为13%后,省级电网企业包括税收配电价格水平在内减少的空间,都应当作为减少一般工商业电价,从4月1日开始继续执行。5月15日,国家发展改革委员会发表了《关于减少一般工商业电费的通报》(以下简称通报),具体采取了4项措施。

首先,除市场化交易电量外,根本水利工程建设基金征税标准减少50%构成的降价空间,全部作为减少一般工商电费。其次,需要缩短电网企业固定资产保费年限,减少电网企业固定资产平均折旧率0.5个百分点。增值税税率和固定资产平均折旧率减少后,新认定跨省特别工程电缆价格。

第三项措施是,由于增值税税率减少到13%,省内水电企业非市场化交易电力、省区外来水电力和核电力企业(三代核电力单元除外)非市场化交易电力构成的降价空间,全部作为减少一般工商电力价格。第四项措施是大力扩大一般工商用户参与电力市场化交易的规模,通过市场机制进一步降低电力成本。一般工商用电是指居民生活用电、大工业用电和农业生产用电以外的普通工业用电和商业用电。

电费是一般工商用户最脆弱的生产要素之一,关系到企业的成本和利益,成为目前政府价格主管部门最重要的控制手段之一。根据本次国家发展改革委员会发表会的信息,今年上半年全国社会用电量为3.4兆千瓦时,比去年急速增加了5%。其中,一产、二产、三产和居民生活用电量比上年同期快速增长5%、3.1%、9.4%、9.6%,三产和居民生活用电后保持快速增长。

6月,全社会用电量比去年急速增加5.5%,增长率比上个月上升了3.2个百分点。上半年,全国发电量比上年快速增长3.3%,增长速度比第一季度上升0.9个百分点,其中火力发电、水力发电、核电、风力发电、太阳能发电比上年快速增长0.2%、11.8%、23.1%、6.6%、11.2%。

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